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« Nous sommes en train de créer les difficultés opérationnelles de demain »

14 mai 2024•Gaëlle Carcaly•12 min•

Construction bois, véhicules électriques, JOP 2024 : le lieutenant-colonel Fabien Moigne, chef du Bureau Prévention de la Brigade de sapeurs-pompiers de Paris (BSPP) nous présente le fonctionnement du Bureau, son équipe et les enjeux auxquels ils sont confrontés.

Pouvez-vous présenter le Bureau Prévention ? Quelles sont ses missions ?

Fabien Moigne. Au sein de la BSPP, le Bureau Prévention, composé de près d’une centaine de sapeurs-pompiers, a cinq missions :

Les études des demandes d’urbanisme et d’aménagement, qui relèvent essentiellement du traitement du risque bâtimentaire et constituent notre activité principale (environ 12 000 études par an sur les quatre départements – Paris et petite couronne). Si ces dossiers concernent essentiellement les ERP et IGH, nous étudions également les permis de construire des bâtiments d’habitation sur demande des mairies et des bâtiments à usage professionnel (BUP), les demandes environnementales des ICPE en lien avec la Drieat. En outre, nous réalisons les études spécifiques aux tunnels routiers, ferrés, transports guidés comme le Grand Paris Express ;

Les visites des commissions de sécurité (presque un millier en 2023) ;

Le suivi de la défense extérieure contre l’incendie (Deci) en lien avec les mairies. Nous avons réalisé dans ce cadre près de 400 reconnaissances opérationnelles initiales qui correspondent en grande partie des créations de nouveaux points d’eau incendie ;

L’opérationnel avec six piquets de garde armés 24h/24, dont l’officier de garde prévention, qui conseille le commandant des opérations de secours (COS) sur les installations techniques, les équipements d’alarmes, le désenfumage, les dispositifs hydrauliques à mettre en place…, ou encore l’officier sécurité qui s’assure du respect de la sécurité des intervenants ou les investigateurs et équipiers de recherche des causes et circonstances d’incendie. ;

Les actions de formation internes et externes, notamment à l’Ensosp.

L'organisation des équipes

Comment s’organisent vos équipes?

F.M. Actuellement, nous avons une section commandement avec à sa tête un conseiller juridique – elle réceptionne les dossiers des préfectures, gère les archives, assure la veille juridique, l’organisation de la formation et s’occupe des jurys SSIAP, une section prévision technique (en charge des gares, parcs de stationnement, tunnels, DECI, ICPE), puis les officiers et sous-officiers sont répartis en 4 sections selon les départements. Un projet de réorganisation verra le jour au mois de septembre. Il vise d’une part à transférer la compétence des aéroports à la section prévision technique et d’autre part à fusionner les trois sections de petite couronne en une seule. Cela permettra de mieux absorber les fluctuations de la charge de travail d’un département à l’autre ou les diverses et assurer un meilleur équilibre entre Paris et la petite couronne pour faciliter la gestion interne, renforcer le suivi des dossiers et améliorer la capacité de formation.

Sur le plan technique, nous avons par ailleurs au moins deux référents par domaine : SSI, désenfumage, ingénierie de sécurité incendie, moyens de secours, parcs de stationnement couverts, tunnels et transports guidés, IGH, DECI, handicap, énergies nouvelles, etc. Ils sont chargés de faire une veille dans leur domaine, informer ou former le Bureau sur un changement de norme par exemple, les impacts… En cas de dossier complexe sur tel sujet, on sait qu’on peut s’appuyer sur l’un des référents.

Quels sont les sujets d’actualité pour le Bureau Prévention ?

F. M. À l’heure de la densification urbaine, des véhicules électriques, des matériaux biosourcés, des grands entrepôts, les sujets ne manquent pas. Le Bureau Prévention est toujours sollicité pour participer aux différents groupes de travail techniques et nationaux. Nous nous faisons un devoir d’être présents pour porter notre voix et accompagner l’évolution des textes. Les réflexions nationales ont été bousculées par le bois. En 2023, un grand nombre de groupes de travail majeurs étaient ainsi en sommeil sauf ceux relatifs aux ensembles démontables (ajustements de l’arrêté à temps pour les JOP 2024) et aux constructions en matériaux b